推进聘任制模式 构建和谐企业—广州白云出租车集团试点聘任制经营模
发布时间：2013-07-21
从今年5月1日开始，广州市出租车行业开始试点聘任制经营模式，这是继供车制、包制之后，广州市出租车行业经营模式改革的又一次尝试。旨在稳定司机收入，保障司机休息，实现企业与司机利益共享、风险共担，不断增强司机对企业的归属感。
广州白云出租汽车集团作为广州出租车行业的龙头企业，走在了试点聘任制经营模式的前列，自去年9月份开始，就已在市区属下营运三分公司及萝岗区、番禺区的分公司试点聘任制经营模式，并取得了成功，且在企业内全面推行。目前，出租车司机可自主选择聘任制或是承包制。
为配合全面推行聘任制模式，5月2日，白云集团工会组织召开了职工代表大会，审议通过了《聘任制出租车司机管理规定》（ 修订草案 ）、《聘任制出租车司机管理及奖惩规定》（ 修订草案 ）、《企业缴存聘任制出租汽车司机住房公积金的比例》（ 草案 ）。白云集团拥有出租车辆3500多台，近7000名出租车司机，现时，近5600名司机转签了聘任制合同，转签率达到91.08%。
聘任制模式是由企业聘任司机，以司机完成营运生产任务为基础，采取“基本工资＋奖金”的方式获取薪酬，企业负责出租车辆日常合理的成本费用的工作模式。在当前国内燃料、维修等成本不断上涨，司机经营压力不断增大的情况下，试点出租车司机聘任制经营模式，有利于建立行业长效管理机制，有利于稳定驾驶员收入并多劳多得，有利于实现企业可持续发展，有利于服从市场规律，优胜劣汰。
有利于建立行业长效管理机制
近年来，白云集团坚持实施全方位立体式长效管理机制，不断构建稳定和谐的司企关系。在承包制模式下，白云集团在行业内率先与出租车司机签定劳动合同，理顺了企业与司机之间的权利和义务关系，保障司机的合法权益。关爱司机，坚持落实司机座谈会制度、家访制度和节日慰问制度，开展各种形式的送温暖和帮困扶难活动。2011年以来，共组织司机座谈会350场次；在节日期间慰问特困员工、生活困难员工及患重大疾病员工264人次，发出慰问金12万元；投入32万元用于组织司机文体活动；新建“司机之家”，缓解司机“三大难”问题；2011—2012年两年间，共投入600万元为全体司机订做工作服、皮鞋，无影响大的劳资纠纷和群体性事件发生。今年3月，白云集团被交通运输部授予全国出租汽车行业和谐劳动关系创建活动典型单位，广州市仅此一家。
在聘任制模式下，出租车司机像公交司机一样，成为企业的员工，这将使出租车司机队伍更加稳定，司企关系将更和谐，司机对企业的归属感进一步增强。聘任制模式下的日常基础管理工作，总体上沿袭了承包制模式下的操作方式，司机容易适应，管理方便有效。聘任制模式下，营运服务质量标准和监督办法同承包制相同，不因推行聘任制而影响服务质量。
有利于稳定驾驶员收入并多劳多得
聘任制经营模式的推行，既对企业的管理提出了更高要求，又是实现企业可持续发展的重大机遇。近年来，白云集团以引领行业文明健康发展为己任，从“遵纪守法、安全运行、清洁环保、优质服务、企业效益”五个方面争当创建出租汽车文明行业排头兵。企业成功实现了三个根本转变（即车辆形象的根本转变、营运及技术管理现代化的根本转变、司机总体素质的根本转变），创建工作取得显著成效。白云集团不仅注重“硬件”标准的改善，更注重“软件”质量的提升。2011年以来，更新车辆达1487辆，用较短的时间实现了营运车辆整体的更新换代，营运车辆全部选用北京现代等中高端车型，并配备GPS等智能终端设备，使硬件服务质量得到全面提升，企业竞争力大大增强。在广州市交委“用信息化改造传统交通”发展战略的指
引下，白云集团从2001年开始进行信息化建设和管理的初步探索，建立了广州市出租车企业第一家GPS智能调度系统，及时更新、改进信息化监控设施，大力推广电召业务，深化出租车综合智能管理服务系统的应用，提高信息化管理效果。并积极响应建设智慧城市号召，率先在广州推出免费WIFI出租车，为乘客提多元化服务。同时，白云集团在经过亚运、创文明两项重大工作洗礼和开展“白云放心车活动”10周年成果的基础上，以“走新型城市化道路建设幸福交通”为主线，继续深化创建出租车文明行业各项工作，持续开展“服务100”、“创文明，树新风”等品牌服务活动，聘任制跟承包制一样，司机“多劳多得”的分配方式没有变化。聘任制模式下，出租车司机分两班经营，司机在完成每天每班370元的定额任务后，可以获得1800元的底薪（其中200元为奖金），每个司机每月只需缴纳26天生产任务定额，其余多出的营运收入由司机个人支配。此外，公司负责每班27升的气耗费用，基本满足每班的气耗需要，气价风险绝大部分从司机转由公司承担。车辆正常的例行保养、二级维护和车辆机障的工时费用也由公司承担。车辆在营运过程中发生的停运风险，公司在相应减免生产任务定额的同时，依然向司机发放工资。即使发生交通事故，司机也只需按责任不同承担各类赔付后的部分剩余损失。
与承包制相比，聘任制让司机的收入更有保障，压力小于承包制经营模式，司机纯收入可以稳定在5000元左右。在聘任制模式下，司机的休息时间也能得到充分保障，每月工作26天，其余时间由司机自行安排。
有利于实现企业可持续发展
聘任制经营模式的推行，既对企业的管理提出了更高要求，又是实现企业可持续发展的重大机遇。近年来，白云集团以引领行业文明健康发展为己任，从“遵纪守法、安全运行、清洁环保、优质服务、企业效益”五个方面争当创建出租汽车文明行业排头兵。企业成功实现了三个根本转变（即车辆形象的根本转变、营运及技术管理现代化的根本转变、司机总体素质的根本转变），创建工作取得显著成效。
白云集团不仅注重“硬件”标准的改善，更注重“软件”质量的提升。2011年以来，更新车辆达1487辆，用较短的时间实现了营运车辆整体的更新换代，营运车辆全部选用北京现代等中高端车型，并配备GPS等智能终端设备，使硬件服务质量得到全面提升，企业竞争力大大增强。
在广州市交委“用信息化改造传统交通”发展战略的指引下，白云集团从2001年开始进行信息化建设和管理的初步探索，建立了广州市出租车企业第一家GPS智能调度系统，及时更新、改进信息化监控设施，大力推广电召业务，深化出租车综合智能管理服务系统的应用，提高信息化管理效果。并积极响应建设智慧城市号召，率先在广州推出免费WIFI出租车，为乘客提供多元化服务。同时，白云集团在经过亚运、创文明两项重大工作洗礼和开展“白云放心车活动”10周年成果的基础上，以“走新型城市化道路建设幸福交通”为主线，继续深化创建出租车文明行业各项工作，持续开展“服务100”、“创文明，树新风”等品牌服务活动，将企业倡导文明、树立先进模范人物为核心的“英模文化”进一步发扬光大，以打造一支更加成熟、更加文明的司机队伍，更好地为市民群众服务。
有利于服从市场规律优胜劣汰
出租车是市民出行方便的需要，也是一个城市管理水平、形象的标志之一。从供车制、承包制到现在的聘任制，广州出租车行业的发展始终遵循着优胜劣汰的市场发展规律。聘任制模式下，广州出租车行业还必须拥有更为长远的市场思维，以提升服务水平维护消费者的权益和城市形象的完整。加强对出租车司机的管理，严把司机准入关，做好司机培训教育，完善出租车司机激励机制和奖惩机制，是聘任制模式下提升营运服务水平的重要工作。
白云集团坚持以人为本，不断提升服务水平和能力。通过加强自身建设，寻找解决问题的突破点，切实纠正和解决了群众反映强烈的突出问题。同时，严把司机入职关，积极开展出租车司机阳光招聘工作，一律通过公开摇号招聘出租车司机，切实在招聘司机过程中做到公开、公正、透明，从源头上保障司机队伍素质；严把司机培训教育关，通过加强司机岗前培训和在岗综合培训教育工作，确保交通违法率、交通事故和客运违章有明显的下降。此外，组织开展了多种形式的专项培训，对发生交通违法、责任事故、服务投诉、客运违章的驾驶员进行再培训。为了提高司机的三语（普通话、白话和英语）会话能力，白云集团还长期坚持对司机进行英语强化培训。设立“星级司机评选体系”，通过每月、每季、每半年和每年度的评选工作，对先进司机分等级评定为“三星级司机”、“四星级司机”和“五星级司机”。进一步完善出租汽车驾驶员管理及奖惩规定，在今年5月2日的职工代表大会上，审议通过了《聘任制出租车司机管理及奖惩规定》（修订草案）。举办两年一届的“白云之星”表彰大会，对评选出的“白云之星”、“白云放心车标兵”进行表彰。通过完善出租车司机激励机制，增强驾驶员安全运营和优质服务的责任感，激励全体司机力争上游，赶超先进。2012年，各种好人好事（含见义勇为、助人为乐、拾金不昧）累计3050宗，拾获现金约21万元，拾获物品价值约217万元。
作为新的经营模式，聘任制还处在不断探索、完善的阶段。白云集团将在广州市交通主管部门的指导下，积极探索聘任制模式下出租车有效管理的方式方法，不断完善聘任制经营模式的管理制度，不断提升优质服务水平，提升司机幸福指数，努力构建和谐企业，为广州市出租车行业全面推行聘任制积累经验。
