把握新时代机遇 建设大合作平台  携手推进汽车租赁行业高质量发展

在全国汽车租赁行业发展（太原）高峰论坛上的讲话

中国出租汽车暨汽车租赁协会会长 张峻峰

各位领导，各位来宾，各位同仁，大家上午好！

 

在一年中最美好时节，在山西省太原市这座历史文化名城，召开全国汽车租赁行业发展高峰论坛，借此机会，我代表中国协会对出席论坛的所有领导、嘉宾和全体同仁表示最热烈的欢迎！

 

交通运输部运输服务司领导对这次会议高度重视，并给予了精心指导和大力支持，今天交通部运输服务司主管全国汽车租赁工作的闫剑宇处长在百忙当中亲自出席此次会议，我代表中国协会对闫处长及各地交通部门的主管领导表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

 

承办单位太原市汽车租赁行业协会为办好这次会议，进行了富有创意的策划、付出了辛勤的劳动，协办单位山西省汽车租赁行业协会也为这次会议的顺利召开作出了积极贡献，我代表中国协会一并表示最诚挚的谢意！

 

在全国人民意气风发、满怀豪情地为“十四五”起好步、开好局，顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异的成绩庆祝建党一百周年之际，中国协会在太原市主办全国汽车租赁行业发展高峰论坛，学习贯彻《小微客车租赁经营服务管理办法》，搭建行业交流合作平台，具有十分重要的意义，必将在全国汽车租赁行业产生广泛而深远的影响！

 

这次论坛要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设交通强国目标为指引，集中全行业的智慧和力量，推动行业跟上时代前进脚步，贯彻新发展理念，更好地融入和服务于新发展格局，实现行业高质量发展。

 

图片

下面我代表中国协会讲三点意见。

 

一、多年来全国汽车租赁行业适应社会主义市场经济发展需求，行业得到了长足发展

 

全国汽车租赁行业以市场为导向，以满足经济社会发展需求为目标，以提供多元化服务为手段，经过30多年的艰苦努力，从无到有，从小到大，科技含量和服务水平不断提高，走出了一条适应社会主义市场经济发展的新路子，为社会发展和群众出行做出了突出贡献。

 

一是行业力量不断壮大。国内汽车租赁行业从1990年北京亚运会开始起步，随后在北京、上海、广州及深圳等国际化程度较高的城市率先发展，目前发展到了中小城市乃至县、镇，形成了全国统一、开放的市场。据全国各地方协会初步统计，到目前为止，经营户已达到2万余户（在“企查查”搜索“汽车租赁”的企业数达到247余万家），租赁车辆已达到150余万辆，从业人员50余万人， 2020年主营收入达到150亿元。全国现有汽车租赁协会277家，其中省级和省会城市、副省级城市协会49家，地县协会228家。

 

二是科技含量持续提高。汽车租赁行业是交通系统中知识密集型行业，汇集了一大批复合型人才，他们站在行业发展的前沿，有力地推动了汽车租赁行业与高科技的融合发展。租赁车辆的基本配置不断升级，目前租赁车辆在全部安装进口车载GPS定位系统、国产北斗系统后，又都安装了OBD系统。租赁车辆管理的数字化水平不断提升，随着汽车租赁从单一门店到多个门店再到跨地区设置连锁网络化门店，汽车租赁管理的数字化系统一直在优化迭代，从PC端发展到手机移动端，从单个企业版发展到同时为众多企业服务、更加有利于承租人的平台版，全国各地还陆续出现利于监管的政府管理版。汽车租赁行业数字化、智能化、系统化已达到一定水平，为提高行业竞争力奠定了基础。

 

三是服务水平逐年提升。汽车租赁行业始终把提升服务水平作为立身之本、制胜之道。全国各地汽车租赁企业大力创新服务模式，先后创设了派驻式、园丁式、管家式、秘书式、保姆式、朋友式、星级式等服务模式。同时努力追求服务产品多样化，包括按长租、短租和分时提供服务；按大客户、高端客户、外企客户、国企客户、集团客户等客户类型提供服务，并按客户工作特殊用车需求、个性化用车需求提供定制化、个性化服务。汽车租赁行业从最初学习借鉴国外经验，到制定《中华人民共和国国家标准》和《汽车租赁服务规范》并在全国汽车租赁行业贯彻执行，标志我国汽车租赁行业服务水平已达到国际高度。

 

四是社会贡献成效显著。全国汽车租赁行业的发展，满足了人民群众个性化出行、商务活动、重大社会活动的用车需求；提高了车辆、道路、停车场地等社会资源的利用效率；贯通了汽车产业链上下游关系，实现了汽车批量销售；支撑了国家机关、企事业单位车改的实施；满足了国际友人和外商用车需求，优化了营商环境；促进了文化旅游业、金融保险业的发展。汽车租赁行业有力地促进了经济、社会发展。

 

汽车租赁行业已在市场经济的海洋中摸爬滚打了30多年，不断发展壮大，在形成一定规模的同时，铸造了拼搏进取的创业精神、敢为人先的探索精神、服务人民的奉献精神和脚踏实地的实干精神。

 

二、全国汽车租赁行业要适应新形势、把握新机遇，努力实现高质量发展

 

我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛盾发生转化，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上，实现高质量发展是时代主题，推进汽车租赁行业实现高质量发展是时代赋予我们的光荣使命。

 

（一）高质量发展既是时代要求也是重要机遇

 

党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。在“十四五”乃至更长时期，“高质量发展”都是一条管总的要求，必须贯彻到经济社会生活的方方面面。毫无疑问，汽车租赁行业必须贯彻高质量发展要求，切实转变发展方式，提升服务供给质量，形成规模化、品牌化、网络化、国际化的发展格局。

 

习近平总书记指出: “把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来”。高质量发展与高品质生活有机结合、相得益彰。租车出行是提高生活品质的一种方式，汽车租赁行业能够在满足人民美好生活需要方面大有作为，这是行业发展的重要机遇，我们要做到准确识变、科学应变、主动求变，真正掌握竞争和发展的主动权，尽最大可能抓住机遇，谋求更大发展。

 

（二）以建设数字经济为契机实现高质量发展

 

国家“十四五”规划确立了建设数字经济的目标，提出要推动交通出行等各类场景数字化，打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活。新一代信息技术与交通运输深度融合，呈现出诸多新的现实场景，正在成为重要的经济增长点。基于此，交通运输部将加快推进基础设施数字化智能化网联化改造，推动5G、物联网、人工智能、区块链、云计算等与交通深度融合，在技术与产业融合中打造一批推动经济发展的新引擎。是否拥有数字能力将成为企业能否有机会成功走向未来的分水岭，汽车租赁行业的数字化升级已迫在眉睫。

 

2020年4月9日，新华社刊发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，明确要进行市场化配置的要素主要有五种：土地、劳动力、资本、技术和数据。从这个意义上看，在数字经济时代，企业需要拥有数据要素的能力，我们可以称之为“数字能力”，汽车租赁企业具备了这种能力，就能成功迈进数字经济时代。     

 

随着移动互联网和数字技术的发展，人们逐渐了解了数据要素的一些基本特征，它的虚拟性、在线即时性、多样性、通用性、融合性、流动性以及价值的无限性，都展示出与传统要素完全不同的特征。随着大数据快速应用，产业数字化进程不断推进，“虚实结合”已经成为共识，尤其是2020年的疫情冲击让数字化进程骤然提速，人们已经认识到，数字化、在线化成为必然选项。汽车租赁行业要符合数字经济的发展要求，从车辆采购、服务方式、安全保障、信誉评价等方面都要尽快适应移动互联网和数字技术发展趋势。

 

汽车租赁企业要投身数字经济发展大潮，积极应用数字技术最新成果，给科技以温度，创造世界享用科技的方式，让行业服务插上数字科技的翅膀，丰富服务供给，有效满足人民群众多层次、多样化、个性化的交通出行需求，实现高质量发展。

 

（三）守法诚信经营是实现高质量发展的重要保障

 

守法诚信是市场经济的基本要求，是社会主义核心价值观的重要内容，是企业安身立业之本。

 

在“依法治国”的大环境中，在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，高质量发展必然要与高标准治理紧密结合，汽车租赁行业的管理法规将会越来越完善，行业监管的力度将会越来越大，崇法尊法守法应成为汽车租赁企业经营者和从业人员的行为规范，严格做到守法诚信经营。“诚招天下客，誉从信中来”，以守法诚信擦亮品牌，企业才能立得住、行得稳、走得远。

 

实现高质量发展是全国汽车租赁行业的共同追求，我们要团结一致，守正创新，努力向新时代交出行业发展的合格答卷。

 

三、中国协会将积极发挥行业组织的作用，大力支持汽车租赁行业，携手创造更加美好的未来

 

自换届以来，中国协会新一届领导班子以推动汽车租赁行业发展为己任，对汽车租赁行业高度重视、密切关注，积极发挥桥梁纽带作用。今后，中国协会要以成立汽车租赁专业工作委员会为新起点，进一步发挥全国性行业组织的作用，努力开创汽车租赁行业发展新局面。

 

（一）提高政治站位，充分认识汽车租赁行业发展是全面建设社会主义现代化国家的有机组成部分

 

习近平总书记多次强调，对国之大者要心中有数。国之大者，就是党中央在关心什么、强调什么，就是事关全局、事关根本、事关未来、事关党和国家事业兴衰成败的大政方针和战略部署。中国协会肩负着全国汽车租赁行业和谐、稳定、健康发展的重任，要引导行业始终坚持正确的政治方向，始终坚持围绕中心、服务大局的根本宗旨，始终坚持正确的舆论导向，始终做到听党的话、跟党走，自觉把汽车租赁行业发展与全面建设社会主义现代化国家紧密结合起来。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，中国协会要围绕开好局、起好步来开展工作，要组织好党史学习教育活动，从党史中汲取智慧和力量，以优异成绩庆祝建党100周年，以行业发展新成效为全面建设社会主义现代化国家不断做出新的更大的贡献。

 

（二）加强协会自身建设，为广大会员开辟创新发展更加广阔的空间

 

中国协会要持续加强自身建设，为行业搭建真诚服务、合作共赢、文化传播、改革创新、信息共享和党建引领的平台。要不断拓展发展空间，不断汇集行业资源，不断扩大会员队伍，不断增强协会的凝聚力和战斗力。要在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作用，推动解决行业共性问题，探索满足行业共性需求，积极反映行业合理诉求。要加强行业自律，树立行业良好形象，努力成为政府助手、行业抓手、企业帮手，成为政府和会员想得起、用得上、信得过、靠得住的优秀社会组织。当前中国协会正在组织编制协会工作“十四五”规划和制定地方协会发展指导意见，目的是加强中国协会自身建设，更好地指导行业和地方协会工作开展。

 

（三）提升服务能力，为广大会员提供符合发展需求的服务

 

中国协会要下大力气提升服务能力，做实做细为会员服务的各项工作。要提升与政府主管部门沟通协调的能力，积极建言献策，努力为行业争取良好的发展环境；要提升商务谈判能力，积极与汽车厂家、保险、金融机构和二手车销售平台等联系，为汽车租赁企业争取最优惠的合作条件，确保行业利益最大化；要提升行业宣传工作能力，加大行业宣传力度，提升行业品牌的知名度；要提升行业信息化统筹能力，利用新一代信息技术，整合行业信息资源，不断提高行业网络化水平；要提高国际交往能力，充分发挥中国协会国际协会成员的作用，为行业学习借鉴国外经验创造条件，助力行业拓展国际化业务。中国协会将本着全心全意为会员服务的宗旨，以实现行业健康稳定发展为目标，以满足会员需求为导向，助力行业逐步实现经营资本化、管理网络化、服务品牌化和车辆智能化，推动行业服务工作达到新水平、迈上新台阶。

 

（四）增强法治意识，协调推进行业贯彻落实《管理办法》

 

《小微型客车租赁经营服务管理办法》是我国第一部汽车租赁行业全国性的管理法规，对于促进汽车租赁行业健康发展具有重要意义，大家普遍认为《管理办法》的出台有利于进一步拓展汽车租赁行业发展空间，有利于进一步创造公平竞争的法治环境，有利于进一步规范经营行为，有利于进一步保护经营者和消费者的合法权益，贯彻落实《管理办法》是汽车租赁行业当前和今后一项重要任务。

 

为推进《管理办法》的顺利实施，中国协会做了大量沟通协调工作。2020年8月，交通运输部运输服务司向行业征求意见，中国协会对大家的意见进行了汇总，并以书面形式向司里进行了汇报，司领导对此高度重视。中国协会于今年3月18日在北京召开了座谈会，地方汽车租赁协会和来自全国汽车租赁行业央企、国企、民企等租赁企业的代表参加了会议，参会人员对《管理办法》中关于租赁车辆的使用性质充分发表了意见，提出了建议。运输服务司领导在今年3月30日听取了中国协会的专题汇报，就稳妥施行《管理办法》交换了意见，目前正在积极与有关部委沟通协商解决方案。在沟通协调过程中，司领导对于通过中国协会集中反映情况和提出建议的机制给予充分肯定，希望中国协会继续发挥好桥梁纽带作用。

 

下一步中国协会将加强《管理办法》贯彻落实情况的调研工作，及时总结成功的经验，积极协调解决贯彻过程中存在的问题，努力推进《管理办法》平稳落地。

 

总而言之，中国协会要努力成为行业健康稳定发展的有力推动者，集中全行业的智慧和力量，共同创造行业美好的明天！

 

同志们！回顾过去，我们底气十足；展望未来，我们信心百倍！我们相信，山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。我们要团结一致、万众一心、群策群力，共同开创全国汽车租赁行业发展新局面，共同创造全国汽车租赁行业更加美好的未来，以优异的成绩为中国共产党成立一百周年献礼！