关于第六届领导班子人选的说明
发布时间：2012-11-21
中国出租汽车暨汽车租赁协会会长兼秘书长 解彦敏
按照国家民政部和住建部关于加强协会领导班子建设的精神，下面，我对新一届协会领导成员候选人的情况向第六次会员大会作出说明。我主要讲六个问题：
一、国家有关部门对全国性行业社团领导成员的配备有明确的规定和要求，我们要按照这些规定和要求做好换届工作
概括这些规定和要求主要有以下几个方面：
1、强调要加强全国性行业社团领导班子建设，要建设精干、高效、工作型的领导班子。
2、对班子成员的人数也有比较严格的规定：会长1人，副会长原则上不超过10人，可以不足10人。
3、担任协会领导职务应具备的条件，主要有以下6个方面：
（1）、要拥护党的路线方针政策，具有较高的政治理论水平、政策水平和领导经验，在行业管理、企业管理等方面取得突出的成绩，在行业中具有较高的威信和影响；
（2）、关心热爱行业工作，讲大局、讲政治、讲全局，积极参加全国协会组织的活动，正确处理本单位的工作和行业工作的关系，有责任感，为行业的改革发展贡献力量；
（3）、密切联系群众，虚心倾听业内外的意见、建议和要求，忠实履行领导成员的工作职责，完成工作任务；
（4）、搞好团结，维护稳定，严格律已，克已奉公，积极向上，勤奋工作，有良好的领导形象；
（5）、紧密联系企业和行业的工作实际，不断创造出租租赁汽车行业现代管理的新鲜经验，成为行业工作的带头人；
（6）、全国协会领导成员中的共产党员和党员领导干部，要按照邓小平理论、三个代表和科学发展观的要求，立党为公、执政为民，严格遵守党内各项纪律和规定，严格遵守全国协会制订的会议和活动纪律，做遵章守纪的模范。
4、从推荐领导成员候选人的组织程序上看，要征求当地上级主管部门或人事部门的意见，这一届又增加了副会长候选人所在单位纪律检查部门审查的意见，管理力度进一步加强。
我们这次换届，要按照上述有关规定和要求做好领导成员的审查、推荐和审议工作，努力建设好我们新一届全国协会的领导班子。由于受到名额的限制，不可能每个省市或地区都产生副会长，特别是在同一个城市，更不可能同时产生两个副会长。从代表性方面说，由于中国出租汽车暨汽车租赁协会会员的构成呈现多元结构的特点，既有企业，又有管理部门，还有地方协会，因此，考虑新一届全国协会副会长候选人，也要有广泛的代表性，体现多元结构，不能单一化。
二、关于新一届全国协会副会长候选人人选的意见
为了做好全国协会副会长候选人的推荐工作，我们按照协会章程，在发扬民主、听取各方面意见的基础上，今年年初，以通讯的方式召开的会长办公会上征求了领导成员的意见，并于今年4月18日在天津召开了会长办公会扩大会议，审议通过了新一届全国协会领导成员候选人名单。我们本着从大局出发，从有利于行业稳定出发，从体现各方面的代表性出发，在全面分析、综合考量、民主推荐的基础上，这次共推选出了10名副会长候选人，比上届增加了2名。按照组织程序，我会已将换届报告及候选人的请示报告上报给住建部人事司，并经住建部党组研究，同意我会换届，同意我会第六届理事会正、副会长由以下11位同志组成：
会长：解彦敏
副会长（按姓氏笔画排列）：于秉华、王立群、王仕奇、兰荣、叶坚、刘月平、刘通亮、李美莲、杨国平、侯海平。
10位副会长候选人所在单位和担任的领导职务：
于秉华 天津市公交集团(控股)有限公司董事长、党委书记
王立群 哈尔滨市大众交通运输有限公司总经理
王仕奇 重庆市出租汽车总公司总经理
兰 荣 中国城市公共交通协会副理事长兼秘书长
叶 坚 广州市白云出租汽车集团有限公司董事长、党委书记
刘月平 新疆旅游出租汽车集团董事长、党委书记，新疆出租汽车协会会长
刘通亮 北京市交通委员会运输管理局局长
李美莲 深圳市新西湖股份有限公司董事长、深圳市友联运输实业有限公司董事长
杨国平 上海大众公用事业（集团）股份有限公司董事长
侯海平 西安市出租汽车管理处处长
以上10位副会长候选人具有以下几个特点：
1、符合革命化、年轻化、知识化、专业化的要求。10名同志都具有本科以上的学历，其中6名同志具有研究生学历，大部分同志有高级职称，平均年龄不到55岁。
2、10名同志都是行业中的先进代表，有的同志获得过全国劳动模范、五一劳动奖章、中国MBA风云人物、中国新领军人物、全国十大杰出质量人、全国十大杰出青年企业家、团中央新长征突出手、市劳动模范、优秀企业家、最具爱心企业家等各类荣誉称号。他们在各自的工作岗位上都取得了比较突出的成绩，在加强行业管理、建立现代企业制度、创立服务品牌、提升企业知名度等方面做出了贡献。
3、10名同志中多数担任当地人大代表、政协委员，还有的获得市优秀人大代表称号，也有的同志担任当地党代会代表。这些同志在行业和社会上具有一定的影响。
4、10名同志分别来自北京、上海、天津、重庆四个直辖市，来自深圳特区、新疆少数民族地区，来自广州、西安、哈尔滨等省会城市，既有经济发达地区的代表，又有西部地区的代表，还有东北老工业基地的代表。
5、10名同志，既有行业管理部门的代表，又有企业和地方协会的代表，还有相关行业协会的代表。
6、10名同志绝大部分都是中共党员，并长期担任基层组织党的领导职务。
根据国家有关部门对全国性行业社团担任领导职务应具备的条件衡量，我们认为，以上10位同志作为新一届全国协会副会长候选人的条件比较成熟。
三、关于新一届全国协会顾问人选的意见
国家有关部门对全国性行业社团副会长人员的配备有比较严格的人数规定。我会第四届理事会之前有近二十名副会长，从第四届理事会开始，减少了副会长的名额，把有些原来担任副会长职务的同志安排担任顾问，当时就已经明确：顾问和副会长享受同等待遇，都是协会领导班子的成员，都是会长办公会议成员。为了加强新一届协会领导班子的建设，增加协会的领导力量，我们经过研究和听取有关方面的意见，提出了新一届全国协会顾问候选人的名单，对新一届顾问候选人的提出，上级有关部门规定得很严格，每个人的基本情况都要报业务主管部门和社团管理部门备案。上一届，我们安排了十一名同志担任全国协会的顾问，新一届准备增加十三位同志，共有二十四位同志担任全国协会的顾问。这二十三位同志是：
1、潘继生 民政部办公厅调研员
2、何金城 原中国建设建材工会副主席
3、段 炼 国家标准化管理委员会服务业标准部经济服务处处长
4、王 京 中国道路交通安全协会秘书长
5、温兆民 原北京市计划委员会委员
6、周荫来 原北京市交通委员会调研员
7、姚 阔 北京市交通执法总队总队长
8、汤玉萍 上海出租汽车暨汽车租赁行业协会会长
9、倪专法 北京北汽出租汽车（集团）有限公司党委书记
10、金德强 上海强生控股股份有限公司总经理
11、张润田 天津市出租汽车暨汽车租赁协会会长
12、张振民 西安市交通运输管理局副巡视员
13、李天成 南京东方企业（集团）有限公司董事长
14、潘 明 南京中北（集团）股份有限公司总经理
15、冀 军 北京银建投资公司监事会主席
16、岳 峰 深圳市出租汽车协会常务副会长、秘书长
17、孙筑毅 贵阳市城市公共客运交通局局长
18、苏永强 哈尔滨天鹅出租汽车有限公司董事长、总经理
19、张维连 大连市出租汽车有限公司董事长
20、游洪厚 成都市出租汽车协会会长
21、张广斌 北京万泉寺出租汽车有限公司董事长、总经理
22、吴炯声 原深圳市新西湖股份有限公司董事长
23、蒋天荣 浙江省出租汽车行业协会理事长
24、朱士珍 国际出租汽车暨汽车租赁协会联络员
出租租赁汽车行业涉及面广，管理头绪多，我们扩大顾问的人数，有利于进一步增强协会的领导力量，能够更加体现领导班子成员的代表性和广泛性。
四、关于新一届全国协会名誉会长和名誉副会长人选的意见
住建部的老部长储传亨同志长期担任协会的领导职务，是上届的名誉会长，下一届，储传亨同志继续担任名誉会长。
原北京市市政管理委员会的老领导王海青同志担任名誉副会长。
五、关于新一届全国协会资深顾问人选的意见
根据我会领导格局的历史沿革，下一届，我们还准备聘请三位同志担任全国协会资深顾问，他们是：
张英西 原北京市出租汽车管理局局长
苏文利 天津市人大常委城乡建设环境保护委员会主任
王秀宝 原上海市城市交通管理局副局长
六、关于新一届全国协会秘书长和副秘书长人选的意见
经住建部人事部门批复，我会下一届秘书处设秘书长1人，副秘书长2人。
秘书长：范文斌，副秘书长：王铁卫、绳同喜。
在这里，我把有关情况向同志们具体说明一下。上一届我是会长兼秘书长，担任常务副秘书长的是王铁卫同志，担任副秘书长的是范文斌同志。近年来，常务副秘书长王铁卫同志协助我，为秘书处的建设、特别是为行业政策的研究与有关部委的协调做了大量工作。本来，考虑安排王铁卫同志担任秘书长，由于年龄的原因（明年王铁卫同志就60岁了），考虑要从比较年轻的同志当中聘任秘书长。经与主管部门有关领导研究，下一届我会秘书长准备由范文斌同志担任。范文斌同志今年54岁，从我会成立就在协会工作，已经从事行业协会工作二十多年了。范文斌同志长期担任协会办公室主任，后来又担任秘书长助理、副秘书长，与行业的联系比较广泛。范文斌同志具有较高的政治理论水平，具有丰富的行业协会工作的经验，近年来，还担任国家民政部社团评估专家。范文斌同志熟悉行业协会工作，善于把握协会工作的规律，努力做好与国家部委有关方面的沟通与联系，在行业中具有广泛的基础和较高的威信，聘任范文斌同志担任协会秘书长有利于协会的长远建设和工作需要。王铁卫同志继续担任常务副秘书长。这次新增加了一位副秘书长，是北京出租汽车暨汽车租赁协会的秘书长绳同喜同志。绳同喜同志长期担任企业领导职务，有企业管理和行业管理的丰富经验。绳同喜同志担任副秘书长有利于进一步加强全国协会秘书处的工作。
以上，我从六个方面向同志们说明了关于新一届全国协会领导班子人选的有关情况。
