中国出租汽车暨汽车租赁协会2025年理事会、网约车司机工作委员会成立大会暨95128交通出行生态会议在京圆满召开

2025年12月19日，中国出租汽车暨汽车租赁协会（下称 “中租协”）在北京裕龙御柏国际酒店成功召开2025年理事会、成立网约车司机工作委员会暨95128交通出行生态会议。此次会议旨在认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，落实中央社会工作部、交通运输部、民政部工作要求，总结 2025 年协会工作，部署 2026 年协会重点任务，推进网约车司机群体党建工作，做好“两个覆盖”和凝聚服务，探索 95128 出租汽车行业智能化、普惠化服务体系建设，推动出租租赁汽车行业高质量发展。中租协理事会领导、部分省市政府行业主管部门领导、常务理事、理事单位负责人、地方协会负责人、网约车专委会成员和网约车党员司机代表，及中国交通通信信息中心、交通部科学研究院专家，和全国各地95128运营商及相关企业负责人等共300余人参加会议。会议由中租协秘书长季颖主持。

北京市交通委员会领导到会致辞，欢迎参会嘉宾、祝贺网约车司机工作委员会成立。交通运输部运输服务司相关负责人讲话。充分肯定中租协在协助政府、服务行业企业，尤其是 2025 年以来在推进网约车司机群体 “两个覆盖”、筹备工委会、维护行业稳定等方面的重要贡献。希望中租协继续发挥桥梁纽带作用，强化党员引领与司机权益保障，通过多元举措凝聚行业力量、破解矛盾诉求；做好调查研究与意见收集，为管理部门决策提供参考；推动新老业态协同发展，推广95128应用、探索行业创新模式，助力行业融合升级。

会议审议通过了张峻峰会长所作的《2025 年理事会工作报告》。报告从党建引领、巡游车行业改革创新、汽车租赁行业难题破解、调查研究开展、协会自身建设五个维度，全面总结 2025 年协会工作成效。报告明确，2026年协会将以党的二十届四中全会精神为统领，聚焦网约车司机群体党建工作走深走实，以发展新质生产力强化行业动力，以要素市场化配置改革激发行业活力，瞄准行业焦点难点问题深化调研，统筹推进精神文明建设与协会自身建设，续写行业高质量发展新篇章。

同时，理事会审议通过《2025年财务工作报告》《关于成立网约车司机工作委员会的决定》《第七届理事会三名副会长超龄离任的决定》《关于增补第七届理事会理事、吸纳新会员入会的决定》《中国出租汽车暨汽车租赁协会团体标准管理办法》及《2025 年理事会决议》等系列文件。王铁卫、刘月平、许增期三位同志因年龄原因不再担任协会副会长，会议充分肯定了三位同志在任职期间为协会发展做出的突出贡献。会议决定增补西安福华出租汽车有限责任公司等 29 家单位为理事单位，吸纳哈尔滨市网约车行业协会等 16 家单位为会员单位，中租协领导为新增补理事单位颁发牌匾，进一步壮大行业组织力量。

在全体参会人员共同见证下，中租协隆重举行网约车司机工作委员会成立大会。会上，中租协宣布成立网约车司机工作委员会的决定并为委员颁发聘书。曹操出行党委书记戴启文、滴滴出行深圳分公司网约车党员司机黄天华分别代表平台与司机发言，分享党建工作实践与从业感悟。

交通运输部道路运输新就业群体党建指导服务中心有关负责人讲话，指出网约车司机工作委员会的成立是行业发展的里程碑事件。他表示，党建指导服务中心将与协会工委会密切联动，聚焦 “两个覆盖” 集中攻坚，扎实推进网约车司机群体党建与服务管理工作，切实提升司机群体幸福感与获得感。

张峻峰会长在总结讲话中强调，做好网约车司机群体党建工作是落实习近平总书记关于新兴领域党建工作重要指示批示精神的具体行动，网约车司机工委会责任重大、使命崇高。他要求工委会提高政治站位，强化责任担当，凝聚各方力量，扎实推进各项工作，让党建引领成为行业稳定发展的坚强保障。

会后，网约车司机工作委员会召开第一次全体会议，讨论通过《网约车司机工作委员会工作规则》，围绕 2026 年履职重点展开深入研讨，明确工作方向。会上，高德打车与合作网约车平台企业共同签署《高德打车聚合生态共同抵制订单 “层层转包”倡议》，承诺坚守合规经营底线，维护聚合平台良好生态，保障司机与乘客合法权益。

在上午95128交通生态会议环节，交通运输部科学研究院许飒研究员深入剖析出租汽车行业数智化转型路径；工信部信通院郭燕冰副主任权威解读电信网码号资源管理新规，为企业合规运营提供指引。

下午的95128交通出行生态会议由国交信息（北京）股份有限公司合作发展部总监刘斌主持。国交信息（北京）股份有限公司总经理赵维祖以“数智焕新95128，便捷出行惠民生”为主题，系统介绍95128行业发展历程、服务成效、存在问题及行业数智化转型发展方向，在总结过往工作的基础上，谋划出未来发展的方向。与会代表围绕地方及网约车平台企业推广应用 95128 的成功经验、科技赋能案例、出租汽车行业数智化转型路径等展开交流分享，为行业数字化升级提供实践参考。最后，中租协向全行业发布《持续优化 95128 出行服务倡议书》，倡导各方携手提升服务质量，构建普惠、高效的出行服务生态。

会议强调，2026 年是 “十五五” 规划开局之年，也是行业转型升级的关键之年。协会将牢牢把握党的二十届四中全会 “完善要素市场化配置” 的改革契机，以高质量党建凝聚行业共识，以高水平标准畅通要素流动，以高效能服务稳定行业发展。

会议号召，全体理事在中央社会工作部、交通运输部的正确领导下，在各地方交通主管部门和地方协会的大力支持下，振奋精神、坚定信心、开拓进取，奋力谱写出租汽车和汽车租赁行业高质量发展新篇章。